你還在（zài）為微博微信朋友圈裏，礙於朋友情麵順手（shǒu）轉發廣告而煩惱嗎？自9月1日起，國家工商總局發布的《互聯網（wǎng）廣告管理暫行辦法（fǎ）》正（zhèng）式實施。《辦法》實施後，凡是互（hù）聯網上(包括微信、微（wēi）博)發布的廣告，都要標（biāo）注“廣告”兩字，違者不僅將受到行政（zhèng）處罰，還將麵臨最高10萬元的罰款。這意味著，今後在互聯網平台，或是朋（péng）友圈裏發廣告可要小心違法了！
廣告發布者將不得再任性
其實早在9月1日國家工商總局發（fā）布《互聯網廣告管理暫行辦法》(以下簡稱《辦法》)實（shí）施（shī）之前，我省就查處一起微信用戶發布違（wéi）法廣告的案例。
今年8月16日，高台縣工商行政管理局在其官（guān）網對這例（lì）微信用戶違法廣告（gào）案進行了（le）公告。公告稱，該縣男子張某與當地一（yī）駕校有個人恩怨，遂（suí）將駕校廣（guǎng）告惡（è）意（yì）篡改後委托陳某發布和擴散。陳某收取費用後，對受委托發（fā）布的廣告內容未進行核對（duì）查驗，就在有5007名好友的朋友圈內進行了傳播（bō）。
經調查，高台縣工商局認（rèn）為，陳某的（de）行為破壞了公平公正的市場競爭環境（jìng），對駕校的（de）經營行為產生了負麵影響。高台縣（xiàn）工商局對廣告（gào）發布者（zhě）陳某依法進行了行政處罰。
通過此次案（àn）件的查處，有效遏製了不法商家利用（yòng）微（wēi）信平台發布虛（xū）假廣告的勢頭，維護了消費者的合法權益。這是（shì）新廣告法頒布後，我省個人（rén）在微信朋友圈發廣告被處罰的最新一例。
孫越方在蘭州市（shì）東方紅商城做某品牌化妝品導購，當有新產品（pǐn）上市時，公司會要（yào）求店員在微信朋友圈（quān）向客戶發（fā）布新（xīn）產（chǎn）品廣告（gào）。“我的朋友圈裏除了客戶，還有一（yī）部（bù）分同（tóng）樣也是（shì）做銷售的朋友，為了讓商（shāng）品廣告（gào）擴散（sàn）範圍更廣（guǎng）一些，我們相互之間都會互換信息，每天刷廣告不（bú）下（xià）20條。”孫越方說道。
針對已經實（shí）施的《辦法》，孫越方說，“在微信圈裏看（kàn）到有這樣的轉發信息，雖然還不是（shì）很了解，但今後會減少在朋友圈（quān）裏發廣告的次（cì）數。”
省工商局廣告處主任（rèn）薑少峰表示，今後，隨著《辦法（fǎ）》逐步被大眾熟知接受，個人在互聯網平台（tái），包括微信、微博中發布廣（guǎng）告不再（zài）是想發就想，而是要承擔法律負責風險。
甘肅正鼎律師（shī）事務所高秉明律師同樣認為，今後對廣告發布者最主要的影響就是不能再“任性”，對被接受者來說，是對互聯網使用體驗的提升，原來的霸屏廣告、彈窗廣告等（děng）影（yǐng）響上網體驗的行為將大幅減少。
網絡監管技術待提高
《辦法》中規定的互聯網廣（guǎng）告具（jù）體有哪些？薑少峰主任解答（dá），主（zhǔ）要是指網站、網頁、互聯網應用程序等互聯網媒介，以文字、圖片、音（yīn）頻、視頻或者其（qí）他形式，直接或者間（jiān）接（jiē）地推銷商品或者服務的商業廣告。
“然而目前的實際情況是（shì），互聯網的監管技術（shù）通過查詢IP地址可查到，而個（gè）人微信圈買（mǎi）賣大多通過無需實名注冊的微信個人賬號進行買賣的（de）交易行為，購物時不能確認對方的真實姓名、地址和聯係方（fāng）式，不能（néng）確認對方有沒有實體店、是否為正規市場經營主體，銷售方交易記（jì）錄、交易金額、購買後的體驗均不（bú）公開，交易平台、付款過程無第三（sān）方參與，具有高度私密性，屬於私下交易，客觀上造成投訴（sù）之後取證難、維權難。”薑少（shǎo）峰主（zhǔ）任說。
“由於互聯網的特點，《辦法》實（shí）施起來肯定（dìng）會有難度，其（qí）實施難度主要在於微博（bó）、微信朋友圈中的廣告有著自身私密性、封閉性、碎片化和傳播快等特點，存在取證難、追責難等客觀（guān）情況。”高秉明律師也認為。
甘肅政法學院人文學院陳京晶談道，“在網絡監管方麵，從廣告的發布到（dào）發現對監管部門都應有很高的技（jì）術要求。”
因此，亟需解決的問題是，互聯網廣告的（de）監管手段和技術有待提高，辦案人員的能力素質要（yào）提高。薑少峰（fēng）說，“在互聯網上發（fā）布的廣告轉瞬即逝，難保存證據，所（suǒ）以就要（yào）求有先進的設備和培訓辦案專（zhuān）業隊伍。”
記者了（le）解到，為實現“以網管網”目標，全國網絡（luò）交易平（píng）台監管服務（wù）係統(一期)已於6月30日正式上線，網絡服務（wù）交易平台(二期)以及移（yí）動社交電商平台(三期)將陸續上線運行，這（zhè）些網絡交易監管平台係統的研（yán）發運用，將使工商部門更加準確地掌握網絡經營者底數，更加精準地開展網上執法檢查，更加方便高效實施電子取證（zhèng）；更好地加強事（shì）前規範指導，強化事中事後監管，更好地構建線上線下一體化（huà）的網絡市場監管工作格局，切實（shí）維護網絡市場秩序和消費者（zhě）合法權益。
采訪中記者（zhě）還了解到（dào），我省互聯網監管平台將於年底啟動，該平台啟動後將使用先進的網絡設備，在全省範圍內通過關鍵詞搜（sōu）索（suǒ）、IP地址精準查找等方式監測各類廣告的發布。
自覺淨化朋友圈生態環境
就目前而言，互聯網廣告亂象使每個上網者都深受其苦。這次國家工商總局製訂、發布的《互聯網廣告管理暫行辦法》，屬於部門規章，將個人發布廣告也納入（rù）到監管的範圍內，說明國家從立法的（de）頂層設計角度，規（guī）範了互（hù）聯網廣（guǎng）告的發布。
高秉（bǐng）明律師說，其中最重要的意義是使執法機關有法可依（yī），將自然人也列入監管範圍，是一個進步。依法（fǎ）行政也是我們（men）作（zuò）為法治國家的基本要求，原來（lái）在（zài）沒有法律法規依據的情況下，麵（miàn）對一些亂象，執法機關有（yǒu）時也顯得束手無策，以後有了執法和處罰依據（jù），相信會（huì）逐步還我們一個健康、潔淨的互聯網環境。
陳京晶認為（wéi），最主要是能夠規範個人行為，從而（ér）減少不良信（xìn）息或者虛假信息的發布，這樣才能遏製謠言的源（yuán）頭。其次，個人（rén）還要（yào）不（bú）偏聽不偏信，不（bú）暴露隱私不要輕易泄露自己的任何信息。
其次，網絡廣（guǎng）告無論是發布者（zhě）還是轉發者，都應甄別商品的真（zhēn）假，尤其是藥品、保健品、特（tè）殊醫學用途配方食品等都是不能隨意發布的（de）。對於微友們，為了（le）能更好地保護自身權益，要盡量做（zuò）到陌生號碼（mǎ）發來的鏈接（jiē）、二維碼不要隨便點，明顯誇大的廣告不要輕信。發現違（wéi）規廣告的，可以及（jí）時向執法部門或者網絡運營商進行舉報，維護一個良好的（de）網絡環境。
“9月1日起，任何人（rén）要發（fā）包含產品（pǐn）信息的微博和朋友圈，都可能被認為是廣告，如果內容不當，不但廣告發布（bù）者（zhě）要承擔主（zhǔ）要責任，轉發者也要負法律責任（rèn）。所以，不要隨便轉發廣告，以免讓自己惹上不必要的麻煩。”高秉明律師提醒說。
“今後以群眾反映最為強烈（liè）的醫療、藥品、食品(含保健食（shí）品)廣（guǎng）告為（wéi）重點，對監測發現和舉（jǔ）報的嚴重虛假違法（fǎ）廣（guǎng）告，進行追蹤監測處理，並由辦案部門（mén）嚴肅查處。同時，利用大眾（zhòng）傳播媒介或互聯網等形式，對典（diǎn）型虛假違法廣告案件予以曝光，公布違法廣告主、廣告經（jīng）營者、廣告發布者名單，最大限度地限製其生存市場。”薑（jiāng）少峰（fēng）最後談（tán）道。

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