國家發改委副（fù）主任解振華（huá）23日在上海表（biǎo）示，目前已啟動了包括上海在內的（de）7個省市的碳排放交易試點（diǎn），為今（jīn）後“在全國（guó）建立統一的碳排放（fàng）交易市場”進行有益探索。

　　解振華是在23日（rì）舉行的上海環境能（néng）源交易所（suǒ）股（gǔ）份有限公司揭牌儀式上透露這一信息（xī）的。他說，為實現“十二五”節能減（jiǎn）排的目標，中國將努力轉變發展（zhǎn）方式，調整經（jīng）濟結構。除了繼續采取一係列（liè）行之（zhī）有效的政策措（cuò）施外，還要借鑒一些發達國家的經驗，“逐步建立碳排放交（jiāo）易市場，探索用市場機製的辦（bàn）法來實現節能減排”。

　　資料顯示，“十一五”期間，中國實現了“單位GDP能耗下降19.1%、節（jiē）能6.3億噸標準煤、減少二氧化碳排放15億噸”的目標。“十二五（wǔ）”期間，中國又確定了“單位GDP能耗（hào）下降16%，碳強度下降17%”的目標。

　　解振華（huá）說，中國政府非（fēi）常重視應對（duì）氣（qì）候變化，已經提出了自（zì）己的戰（zhàn）略目標。開展碳交（jiāo）易試點，已作為“十二五”期間中（zhōng）國控製溫室氣體排放的重點工作（zuò）之（zhī）一，目前啟動了包括上海在內的7個省市的碳排放交易試（shì）點，鼓勵試點地區結合自身（shēn）的實際，探索建立區域碳排放（fàng）交易體係，為在全國建立統一的碳排放交易市場“進行有益的探索”。

　　作為全國首批碳排（pái）放權交易試點地區之一的上（shàng）海，正在主動順應“運用市場機製推進節能減排”的國際主（zhǔ）流趨勢，積極推進交易平台的建設，開展碳市場建設的前期準備（bèi）工作。上海市常務副市長楊雄說，建（jiàn）設碳交易、排汙權交易以及其他（tā）環保能源權益交易市場，“是一次綜合性的重大（dà）機製創新”。

　　早在3年前，上海就在全國率先探索環境能源交易市場的建設。2008年（nián）8月成立（lì）的上（shàng）海環境能源交易所，是全國首家（jiā）環境能源交易機構，此次改製為股份有限（xiàn）公（gōng）司，引進了英大國（guó）際控股集團、財政部清（qīng）潔發展機製（zhì）基金管（guǎn）理（lǐ）中心、寶鋼集團等10家中央和地方的（de）企事業單（dān）位作（zuò）為股東。改製完成後，上海環境能源交易所股份有限（xiàn）公司資金（jīn）總（zǒng）規模將達到2.5億元。

　　解（jiě）振華對它的（de）期許是，“努力發展成為服（fú）務本區域和全國市場，並具有一定國際影響力的環境資源交易機構，不斷提升交易平台的綜合能力建設（shè），為中國的碳排放交易試點（diǎn）提供有益的做法和經驗”。他說，中國（guó）應該探索建立符合國情的（de）“簡單適用（yòng）”的碳交易體係。

　　值得關注的是，財政部清潔發展機製基金此（cǐ）次入股改製後的上海環交所。此基金戰略發展委員會主席賀邦靖說，促成此（cǐ）次入股的原因，是“上海的（de）設想與基金的發展戰略不（bú）謀而合”。

　　中國（guó）清（qīng）潔發展機（jī）製基金（jīn）作為國務（wù）院批準設立的創新應對氣候（hòu）變化機製的專（zhuān）項基（jī）金，具有（yǒu）政策性和市場性的雙重功能。相關人士說，其主（zhǔ）要（yào）任（rèn）務是“促進低碳經濟發展的產業化、市（shì）場化、社會化和國際化”，通過創新和市場這兩個（gè）杠杆，撬動更多的（de）社會資源進入應對氣候變化的領域，“逐步把應對氣候變（biàn）化事（shì）業演變（biàn）為一個新興的產業”，讓低碳經濟成為中國新一輪經濟增長的動（dòng）力之一。

　　賀（hè）邦靖說，利用（yòng）市場機製，不僅可以控製減排，而且可以大幅度降低（dī）減排成本。“逐步建立碳排放交（jiāo）易市場”，已列入中國“十二（èr）五”規劃。在加快碳市場建設（shè）的同時，還可以大力發（fā）展節能減排和（hé）低碳發展的核證、谘詢、會展、金融等新型（xíng）服務業，讓（ràng）低碳產業真正成為新一輪發展的一（yī）個增長點。
 

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