作者（zhě）：上海廣告（gào）公司　來源：本站原創　日期：2012/9/12 8:21:33　點擊（jī）：1125　屬於：行業新聞

　　中秋節，全國（guó）小型車輛將迎來首（shǒu）個高速公（gōng）路（lù）節假日免費通行日。對於交通部的緊急（jí）通知，地方交（jiāo）通廳人士對本報稱“有很大指導意義”，但具體一五一十的實施細則製定，依舊要靠地方“因地製宜”。

　　中秋節，全（quán）國小型車輛將迎來首個高速（sù）公路節假日免費通行（háng）日。《第一財經日報（bào）》記者了解到，截至目前，仍沒有任何一（yī）個省份明確出台機場（chǎng）高（gāo）速是否免費等相關細節措施。與此同時，部分路橋公司（sī）抵觸情緒（xù）依舊，福建省一名（míng）高速公（gōng）路公司高層（céng）人士昨日對記者表示：目前並未收到地（dì）方相關部門的正式通知，等收到（dào）正式（shì）通知後再研究要不要免費。

　　為保障免費政策（cè）的順利推行，9月6日，交通運輸部發出《關（guān）於做（zuò）好今年國慶節長假期間小型客車免費通行有關工作的緊（jǐn）急通知》(下稱“通知”)。該通知首次明確（què）了小型客車實行免費（fèi）通行的時段，但就是否強製開通專用車道等具體執行措施並未明確。9月7日，交通部再發通知，要求各地設置免費標誌，並發布了統一的免費通行臨時交通誘導標誌牌製式及設置要求。

　　根據通知，今年國慶節小（xiǎo）型客車免費通行的時間統（tǒng）一（yī）明確為（wéi）：9月30日00:00至10月7日（rì）24:00。同時，通知強調（diào）各地不得擅自（zì）擴大（dà）重大（dà）節假日免費通行（háng）車輛的範圍，避免各省(區、市（shì）)免費車輛範圍不（bú）一致而引發新的矛盾。

　　通知還提及，在重大節假日小型客（kè）車免費通行期間，各地高速公路收費（fèi）站(點)仍應實（shí）行“入口領卡、出口（kǒu）收卡”的收費管理模式。對於免費通行的小型客車，原則上（shàng）在（zài）入（rù）口發（fā）放通行卡，在出（chū）口時收卡免費放行。

　　此外，通知還就交通疏導、訊息發布和應急措施等方麵做出了規定。要求各（gè）地區10月8日18點前將（jiāng）有關情況匯總上報公路局（jú）、路網（wǎng）中心。

　　對於（yú）交通部的緊（jǐn）急通知，地方交通廳人士對本報稱“有很（hěn）大指導意義”，但具體一五一十的實（shí）施細則製定，依舊要靠地方“因地製宜”。

　　地方（fāng）交通部（bù）門“摸石頭過河”

　　記者從（cóng）多（duō）渠道（dào）了解（jiě）到，自國務院簽發（fā）五（wǔ）部門草擬的《重大（dà）節假（jiǎ）日免收小型客車通行費實（shí）施方案》後，各省份都對如何實施政策做過相關研究。

　　江（jiāng）蘇省交通廳一名部門（mén）負責人告（gào）知記者，交通（tōng）部近幾日下發的通知對地方出台細則有很大的參考價值。“此次免費範圍廣（guǎng）、時間長，各地區具體情（qíng）況差異也較大，因此（cǐ）細（xì）則製定需要考慮的問（wèn）題很（hěn）多。”

　　他稱，由於沒有參考（kǎo）借鑒模式，各省市難免處於“觀望”狀態。對於路橋（qiáo）公司的抵觸情緒，他認為有效溝通是前提，但在免費政策的執行上沒（méi）有再商量的餘（yú）地。

　　對於細則遲遲未能（néng）出台，該負責人稱，由於此次免費規模大（dà）、時間（jiān）長，各地都相（xiàng）當重視。但在免費的同時還（hái）要做多方麵的考慮，首次執行免費政策，對許多省市來說（shuō）都是“摸（mō）著石頭過河”的嚐試，“不是不出（chū）台（tái）細（xì）則（zé），是免費通行除了涉及交通部門外，還涉及（jí）發改委、交警等部門，各部門都有各自的出（chū）發點和考慮點（diǎn），協商需要時間。”

　　據浙江媒體報（bào）道，該省是較早討論如何將方案相關規定明確化、具體化的省份之一。早在8月15日，交通、公路、物價、高速交警等相關部門與該省交投集團（tuán）及部分高速公路業（yè）主就曾舉行座談會，討論製定（dìng）實施細則。但記者昨日求證，截（jié）至目前，該省實施細則仍沒有出台。

　　隨著國慶越來越近，交通部就地方實施細則（zé）的出台（tái）也加緊了督促（cù）。上述公路局（jú）人士告知，交通部在連發幾則通知（zhī）的同時，已催促各地方盡快完善實施細則。據山東省當地媒體報道，該省高速（sù）免費（fèi）細則有望本周出台（tái）。

　　路橋公司仍等“最後生死線”

　　對於節假日免費這樣一（yī）個已經公（gōng）之於眾的政策，記者采訪（fǎng）多地路橋公司相關人士後（hòu）發現他們（men）的態度十分一致：等待地方交通部門的最後通知。對於他（tā）們來說，地方的（de）通知才是免費政策是否落實到自己頭上的“最終生死線”。

　　“從這個（gè）政策的起草到文件的（de）突然發布，再到決定今年國慶就開始免費，沒有任（rèn）何一個人問過我們的意見。企業（yè）築路收費天經地義，政府（fǔ）如果（guǒ）想實行免費政策，應該首先收回經（jīng）營（yíng）權（quán）。”說起（qǐ）高速公路節假日免費政策，上述（shù）高速公司高層人士情（qíng）緒很激動。

　　該人（rén）士還稱，就算在國務院（yuàn）的正（zhèng）式文件中，也要求（qiú）各部門要切實做好與收費公路經營者的溝通，爭取（qǔ）其理解和支持。但截至目前，他們（men）還沒接到（dào）地方交通部門的通（tōng）知，也沒有參（cān）與任何商討，是否要實行免費，還要等地方的通知下來後再商議。

　　交通運輸部公路局相（xiàng）關人士昨日對記者指出，由於國務院文件（jiàn）提出機（jī）場高速是否免費由地方決定，各地細（xì）則也還未出台，因此部分公司還抱有等待地（dì）方最（zuì）後通知的僥幸心理。

　　與上述情況相同，等待（dài）地方交通部門最後通知的還有山東、江西、貴州等地的築路開發商。山東高速集團負責（zé）人對當地媒體表示會密切關注省相關（guān）部（bù）門通知，通知（zhī）如（rú）果下發，也會按規定執行（háng）。貴州某旅（lǚ）遊高速公路負責人昨日對記者說：“節假日免費不光（guāng）是少收幾天錢的問題。大流量帶來的道路（lù）維護（hù），工作（zuò）人員（yuán）是否增（zēng）加和具體怎麽搞都沒有一個明確的說法，所以雖然（rán）國務院出台了文件，具（jù）體還是要看省市如何操（cāo）作，因此我們更關注各自所在省份的細則措施。”

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